El Partido Popular ha impulsado en el Parlamento Europeo una petición para que Ceuta y Melilla obtengan un estatus especial dentro de la Unión Europea. Esta iniciativa busca que ambas ciudades autónomas sean reconocidas como regiones ultraperiféricas o, en su defecto, que se les otorgue un régimen específico que aborde sus desventajas estructurales y geopolíticas.
La Comisión de Peticiones del Parlamento Europeo ha dado luz verde a esta propuesta, que también incluye una denuncia sobre cómo Google representa las fronteras de Ceuta y Melilla en su plataforma. La iniciativa, respaldada por el Partido Popular, plantea que la UE estudie la incorporación de estas ciudades al régimen de Regiones Ultraperiféricas (RUP) según el artículo 349 del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea (TFUE).
Desventajas que justifican un tratamiento especial
La propuesta sostiene que Ceuta y Melilla enfrentan una serie de desventajas estructurales permanentes que requieren una respuesta diferenciada por parte de las instituciones europeas. Entre estos factores se encuentran:
- Su ubicación extrapeninsular en el continente africano.
- El aislamiento respecto a las redes europeas de transporte y energía.
- Su condición de únicas fronteras terrestres de la UE con África.
- La reducida superficie y elevada densidad de población.
- La dependencia económica del sector público.
- Su régimen fiscal específico.
- El entorno geopolítico y migratorio en el que se encuentran.
Estos elementos generan una “desventaja acumulada” que no puede ser abordada adecuadamente mediante los mecanismos ordinarios de cohesión.
Dos vías para conseguir un tratamiento específico
La iniciativa propone dos vías para lograr este reconocimiento:
- Que la Comisión Europea realice estudios técnicos, jurídicos y económicos para evaluar la inclusión de Ceuta y Melilla en el artículo 349 del TFUE, lo que requeriría una modificación de los Tratados.
- Establecer un estatuto especial equivalente al de las RUP, bajo el artículo 174 del TFUE, que se centre en la cohesión económica, social y territorial.
Se argumenta que el artículo 349 no debe interpretarse solo desde el criterio de insularidad, sino considerando todos los factores estructurales que dificultan el desarrollo de estos territorios.
Más fondos europeos y mayor presencia de Frontex
Además del reconocimiento jurídico, la iniciativa reclama que Ceuta y Melilla tengan acceso a diversos instrumentos y programas europeos, como:
- El Mecanismo de Recuperación y Resiliencia.
- El Fondo de Transición Justa.
- Horizonte Europa.
- Los fondos de gestión fronteriza.
- El Fondo de Asilo, Migración e Integración.
También se solicita una mayor implicación de Frontex en la protección de las fronteras exteriores de la Unión en estas ciudades, garantizando la cooperación con las autoridades españolas y el respeto a los derechos fundamentales.
Corrección a Google Maps
Por último, se ha aprobado una iniciativa que denuncia cómo Google Maps representa las fronteras terrestres de Ceuta y Melilla. Según los peticionarios, la plataforma utiliza una línea discontinua que puede dar la impresión de que estos territorios son fronteras disputadas, lo que no refleja la situación jurídica actual. Se solicita a las instituciones europeas que analicen esta práctica y que insten a Google a corregir la representación de las fronteras de manera clara y continua.
